①工程设计方案的知识产权和补偿费用! 知识产权是指人们对其智力劳动成果所享有的民事权利,它也是一种财产权,可以通过转让、受让、继承和许可他人使用等形式产生经济效益! 工程建设项目设计属于知识密集的智力服务行业,是建筑艺术和技术创作过程,作为其服务成果的设计方案具有一定的知识产权! 因此,招标人在招标文件中应该根据项目特点和具体需求,规定设计招标所涉及的知识产权范围和归属以及投标补偿费用? 工程建设项目设计招标涉及的知识产权主要涉及著作权,可能还包括某些专利权、商标权。 投标人为创作设计投标方案需要付出很多智力劳动,还需要采用设计效果图、展板、模型、多媒体演示文件等方式来表现其设计投标方案,并且在设计投标方案外还可能要按招标要求提交备选投标方案,投标人为此需要付出一定费用; 另外,招标人除采用中标设计方案外,还有可能采用未中标方案的部分设计构思或设计成果,从而需要考虑补偿一定的投标方案编制费用; 目前国际及国内通行的做法是:不管中标与否,招标人一般都要给予投标人一定数量的补偿费用,作为对投标人编制、递交有效投标文件,以及其设计方案可能会被使用或部分使用的经济补偿! 同时,为了鼓励投标人在投标设计立意、构思、设计方案优化等方面投入力量,招标人还可以在设定投标补偿费用的基础上,设置评选优秀设计方案,并予以奖励? 这样,获得优秀设计投标方案的可能性就更大!  但是,如果工程建设项目设计招标的投标人数量过多,投标设计方案出现雷同的可能性就大,而且招标人承担投标补偿费的数额也越大。  而投标人数量过少时,设计方案的离散性和适配性可能不足,招标人获得设计创意和优秀设计方案的数量就会相应减少,而可能影响工程建设项目设计招标的效果。 因此,一般应通过资格预审,从众多的设计投标申请人中择优选用具有与招标项目类似业绩经验的设计单位参与设计投标,既要避免招标人承担过高的投标补偿费用,又可以保证招标人能够集思广益,获得尽可能多的优秀设计创作方案! 《建筑工程方案设计招标投标管理办法》(建设部建市[2008]63号)对建筑工程方案设计投标补偿费作出了明确规定:对于达到设计招标文件要求但未中标的设计方案,招标人应给予一定的补偿,并在招标文件或投标邀请函中明确补偿标准;  若投标人数量过多,招标人可在招标文件中约定对一定数量的投标人进行不同程度的补偿。 ②工程设计投标竞争特点和收费报价? 工程设计招标可以分为设计方案招标选择中标设计方案,设计承包招标选择中标设计单位,但是无论哪一类招标,其投标竞争的关键是设计方案的优劣和设计团队的素质能力,而不是设计服务费用,这也是设计招标投标的主要特点? 为此,招标投标各方应该结合设计招标项目的内容和特点,依据原国家计委和建设部2002年修订本《工程设计收费标准》,在规定的合理幅度内进行设计费竞争报价! 过度注重设计费用的竞争,不利于产生优秀的设计方案! 工程设计招标文件由招标人组织编制,一般包括投标须知(或竞赛须知)、投标文件要求、设计任务书和设计服务合同四个部分,应载明以下几个主要内容:1)招标项目勘察设计的项目与范围、对投标人的资质要求?  2)建设项目说明,包括建设项目的目的和任务、功能与使用要求、规划设计条件、建设投资限额(也可不提供)、建设周期等。 3)经过审定的可行性研究报告及有关行政批准的文件? 4)勘察设计合同条件,包括主要合同条款、勘察设计内容及范围的基本要求、勘察设计大纲与工作大纲基本要求、主要技术要求等; 5)投标文件的要求,包括投标文件基本格式、设计方案及其说明、勘察设计工作大纲、勘察设计工作报价等; 6)招标与投标的事项说明及投标截止日期? 7)评标方法、评标标准和定标文件!  (1)工程设计阶段划分根据设计条件和设计深度,建筑工程设计分为:初步设计阶段和施工图设计阶段。  (2)工程设计招标的发包范围初步设计一般不单独进行招标,由中标的设计单位承担初步设计任务。 有些复杂而又缺乏经验的项目还要增加技术设计阶段。 (3)工程设计招标程序设计招标标的:为智力成果而非物质生产劳动; 设计招标文件对投标人提出的要求不明确具体,只简单介绍工程条件、预期达到的技术经济指标、投资限额、进度要求等; 采用设计方案竞选的方式招标; (4)设计招标与其他招标在程序上的区别(1)工程设计招标文件的主要内容工程设计招标文件由招标人组织编制,一般包括投标须知(或竞赛须知)、投标文件要求、设计任务书和设计服务合同四个部分,应载明以下几个主要内容:1)招标项目勘察设计的项目与范围、对投标人的资质要求? (2)工程设计投标文件的主要内容1)建设项目的特点、技术问题和主要技术标准等分析,勘察设计思路规划。  2)总体设计和主要单项工程设计方案、工艺与设备设计方案等说明。 3)工程施工规划与工期方案! 4)工程投资估算和经济分析; 5)主要设计方案的图纸与效果图(或建筑模型);  6)勘察设计工作大纲,包括初拟的勘察设计大纲、工作进度与资源配置、质量保证等。 7)证明勘察设计资质的文件,以及组成勘察设计工作的主要人员资历文件!  8)建设项目勘察设计工作报价。 (3)工程设计任务书的主要内容在工程设计招标文件中,最重要的是对投标人提出明确的要求,由招标人组织编制形成工程设计任务书,指导投标人投标设计,并作为合同条件?  一般包括以下几个方面内容:1)建设依据和项目规模。 2)工程设计目的和任务。  3)规划设计条件和要求。 4)工程主要功能和使用要求以及主要技术标准要求? 5)有关行政主管部门对规划方面的要求; 6)技术经济指标? 7)平面布局要求?  8)建筑形式的要求。  9)结构设计的要求。  10)工艺与设备设计的要求。  11)生态环境保护、城市规划、防震、防洪、文物保护、征地移民安置规划等要求。 12)特殊工程的要求。 13)工程设计阶段及完成设计的时间! 14)工程勘察设计文件编制内容、深度与成果要求! 15)工程勘察设计大纲、工作大纲的编制要求。 工程设计方案、投入产出效益、工程勘察设计工作进度、设计单位资质、投标报价的合理性1)工程设计方案.①设计指导思想是否正确; 投资项目管理师考试网②产品方案是否先进; ③总体布置和场地利用系数是否合理! ④工艺流程是否先进? ⑤设备选型是否符合适用性。  ⑥主要建筑物、构筑物的结构是否合理,造型是否美观大方,与周围环境是否协调。  ⑦三废治理方案是否有效。 ⑧其他有关问题.2)投入产出、经济效益.①建筑标准和建设工期是否合理? ②投资估算是否超过投资限额。 ③先进的工艺流程可能带来的投资回报。 ④财务分析评价.3)工程勘察设计工作进度.①勘察工作布置与设计进度的配合! 投资项目管理师考试网②工程设计进度与工程建设进度的要求!  ③工程勘察设计工作资源配置,其中勘察设计技术力量的保证.4)设计单位的资质.审查投标单位的资质、业绩和社会信誉及其质量保证体系.可在投标前作资格预审,也可在评标时进行资格后审.5)投标报价的合理性.不仅评定工程设计费总价,还要审查各分项取费的合理性。 建设项目业主以招标承包方式委托工程勘察和工程设计任务的目的,打破地区、部门的界限,开展工程勘察、设计竞争,优选工程勘察设计单位,促使工程勘察设计单位改进管理工作提高工作质量改善服务态度达到采用先进技术、降低工程造价、缩短建设周期和提高投资效益的目的? 建筑工程设计招标应当依法进行公开招标或者邀请招标! 建筑工程设计招标可以采用设计方案招标或者设计团队招标,招标人可以根据项目特点和实际需要选择; 第四条建筑工程设计招标范围和规模标准按照国家有关规定执行,有下列情形之一的,可以不进行招标:(一)采用不可替代的专利或者专有技术的! (二)对建筑艺术造型有特殊要求,并经有关主管部门批准的! (三)建设单位依法能够自行设计的? (四)建筑工程项目的改建、扩建或者技术改造,需要由原设计单位设计,否则将影响功能配套要求的。 (五)国家规定的其他特殊情形!
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